ЗНАКОМЬТЕСЬ: РАРИТЕТЫ

ЗНАКОМЬТЕСЬ: РАРИТЕТЫ
Федеральное архивное агентство (Росархив) представляет уникальный документ из собрания РГАСПИ: Декрет Совета Народных Комиссаров об организации Рабоче-крестьянской Красной армии

Федеральное архивное агентство (Росархив) представляетПоказать ещё уникальный документ, заложивший основы формирования Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА): Декрет Совета народных комиссаров об организации Рабоче-крестьянской Красной армии.

Подлинник декрета с многочисленными правками и автографом В.И. Ленина, а также подписями – автографами членов коллегии Наркомата по военным делам П.Е. Дыбенко, Н.В. Крыленко, Н.И. Подвойского, управляющего делами Совнаркома В.Д. Бонч-Бруевича, наркомов П.П. Прошьяна, И.З. Штейнберга и представителя Украины при СНК В.П. Затонского хранится в РГАСПИ. Решением ЦЭПК при Росархиве от 26 декабря 2016 г. декрет внесен в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации за номером № 652 (https://unikdoc.rusarchives.ru/0652-2016-dekret-snk-o..).

В первые месяцы после прихода к власти большевистское руководство приступило к демобилизации старой армии и мерам по ее демократизации (декреты «Об уравнении всех военнослужащих в правах», «О выборном начале и об организации власти в армии» от 16 декабря 1917 г.). Защитой завоеваний революции и охраной порядка занимались добровольные вооруженные отряды Красной гвардии – небольшие формирования, создававшиеся местными Советами и военно-революционными комитетами. Красногвардейские части сыграли важную роль при захвате и утверждении власти большевиков в конце 1917 г. – начале 1918 г., но были малочисленны, зависели от советских органов на местах и не имели общероссийского командования; при этом качественный состав их был весьма неоднороден.

Вопрос о создании дееспособных вооруженных сил встал перед партийным и государственным руководством Российской Республики в связи с необходимостью принятия срочных мер по вооруженной защите Советской власти как от внутренних, так и внешних ее врагов.

Утвержденная Всероссийским съездом Советов 12 (25) января 1918 г. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа провозгласила, что «в интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами и устранения всякой возможности восстановления власти эксплуататоров, декретируется вооружение трудящихся» и «образование социалистической красной армии рабочих и крестьян». Проект декрета об организации РККА был разработан Временным бюро по созданию Рабоче-крестьянской армии при Народном комиссариате по военным и морским делам. В основу его легли планы организации армии, озвученные на совещаниях фронтовых делегатов III Всероссийского съезда Советов 14 и 15 (27–28) января 1918 г. членами коллегии Наркомвоена Н.И. Подвойским и Н.В. Крыленко. Вечером 15(28) января Верховный Главнокомандующий Н.В. Крыленко представил на заседании Совнаркома подготовленный, уже согласованный и одобренный фронтовыми делегатами, проект декрета об организации РККА.

Подробные воспоминания об этом заседании Совета народных комиссаров и обстоятельствах создания декрета оставил в 1924 г. В.П. Затонский, представитель Украины при Совнаркоме в январе 1918 г.: «Обсуждался декрет о создании Красной Армии…Что Красную Армию надо создавать, это все понимали, а как – никому невдомек. Ну и мудрили, понятно. Поспорят, поспорят, да и отложат…Раз только заявляет вдруг Ильич на заседании, что не закроет, пока мы не примем проекта. Вооружился сам пером и начал черкать. Текст уже был проработан на машинке. Поправок было очень много, перечеркнуто еще больше.

Это сейчас легко сказать «создать Красную Армию», а, ведь, дело было в январе 1918 года, когда еще не дошли домой демобилизованные на фронте солдаты, когда мысль о создании регулярной Красной Армии встречала даже «принципиальные» возражения, и когда никто ни малейшего понятия не имел, как это армия строится даже в нормальное время. Нужна была большая смелость, чтобы издавать подобные декреты; но чего-чего, а смелости было тогда, хоть отбавляй!.. Выправлял Ильич этот декрет преимущественно сам, не говоря никому ни слова, черкал и переправлял».

После внесения правки проект декрета был утвержден без прений. 18 января 1918 г. он впервые был опубликован в лево-эсеровской газете «Знамя труда» (левые эсеры входили в СНК и были в числе подписавших документ), на следующий день – в газетах «Известия» и «Правда».

В преамбуле документа провозглашалось, что в отличие от «старой армии», служившей «орудием классового угнетения трудящихся буржуазией», РККА «явится оплотом Советской власти в настоящем, фундаментом для замены постоянной армии всенародным вооружением в ближайшем будущем и послужит поддержкой для грядущей социалистической революции в Европе». Таким образом, декрет отражал доктринальные установки большевиков с их иллюзиями относительно грядущей «мировой революции» и принципиальным недоверием к регулярной армии, альтернативой чему виделось «всеобщее вооружение народа».

В декрете были заложены основы для перехода к формированию качественно новых вооруженных сил, формируемых по классовому принципу и состоящих из «наиболее сознательных и организованных элементов трудящихся масс». Каждый вступающий в ряды РККА обязан был предоставить рекомендации войсковых комитетов или общественных демократических организаций, стоящих на платформе Советской власти, партийных или профессиональных организаций. Были гарантированы полное государственное довольствие красноармейцев, ежемесячная плата в 50 рублей и социальная поддержка нетрудоспособных членов семей красноармейцев. Верховным руководящим органом РККА являлся Совнарком, а непосредственно руководил и управлял армией Наркомат по военным делам и создаваемая при нем Всероссийская коллегия по организации и управлению РККА. Декрет об учреждении коллегии в составе двух представителей Наркомвоена и двух представителей Главного штаба Красной армии был подписан Совнаркомом в тот же день 15 (28) января 1918 г. На следующий день был утвержден декрет СНК об ассигновании 20 миллионов рублей на организацию РККА.

При рассмотрении архивного подлинника декрета об организации РККА обращает внимание правка В.И. Ленина, касающаяся добровольного принципа формирования армии. При редактировании проекта документа В.И. Ленин зачеркнул указание на то, что армия создается «без принуждения и насилия: она составляется только из добровольцев». При этом по существу в декрете проводился добровольческий принцип, и речь о мобилизации не шла.

Чувствительные поражения на фронте в феврале 1918 г., приведшие к подписанию Брест-Литовского мирного договора 3 марта 1918 г., германо-австро-венгерская оккупация Украины весной 1918 г., наконец, начало полномасштабной Гражданской войны в России привели к тому, что взгляды большевиков на принципы организации РККА кардинально изменились. В течение весны 1918 г. принимаются решения об отмене в Красной армии выборного начала, привлечении бывших царских офицеров и принудительном наборе. Решения, которые противоречили многим из первоначальных установок большевиков в вопросах военного строительства, но, в конечном счете, заложили основы армии, одержавшей победу в Гражданской войне.

Е.М. Григорьев,
Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ)

#Росархив #РГАСПИ #РеестрУникальныхДокументов #ДекретСоветаНародныхКомиссаров #ОрганизацияРККА #ФормированиеАрмии #АрхивныеДокументы #История